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Focus Culture - Le rapport 2020 de l’Administration de la Culture

30.11.2021 10:49 Il y a : 56 days

L’Administration générale de la Culture y présente de manière transparente la mise en œuvre de la politique culturelle en 2020.


Focus Culture, c’est la volonté d’informer les citoyens, les associations, les entreprises et les institutions sur les moyens investis dans la Culture, tout en renforçant la visibilité du secteur culturel. Pour la dixième année consécutive, l’Administration générale de la Culture y présente, de manière transparente, la mise en œuvre de la politique culturelle en 2020, tant ses aspects qualitatifs à travers l’exposé de différents « Dossiers » que quantitatifs à travers les « Faits » 2020.

Transparence, pédagogie, clarté et complétude sont les mots en filigrane de cette publication dont l’objectif est, entre autres, d’éveiller la curiosité et de nourrir la réflexion de tous sur les enjeux liés à la culture.

Cette édition est particulière à plusieurs égards. Tout d’abord, car elle fait le bilan du soutien apporté aux opérateurs culturels pour faire face à la crise majeure qu’a traversé le monde. Ensuite, et pour la première fois, FOCUS a été rédigé en partie par des journalistes. Ceux-ci apportent un point de vue extérieur et complémentaire à celui de l’administration.

Focus 2020 propose plusieurs dossiers et analyses sur des projets et thématiques ayant marqué l’année 2020. La première partie des dossiers s’attache à mettre en valeur les adaptations dont le secteur culturel a fait preuve face à la crise de la Covid-19. Notamment :

  • Une nouvelle organisation du travail de l'Administration générale de la Culture qui a su poursuivre ses missions dans un contexte inédit et en faisant face à une charge de travail plus importante ;
  • Les livres pour surmonter la crise évoque le soutien apporté par la FW-B au monde de l’édition et le déploiement d’initiatives telles que Librel et Lirtuel qui ont connu un succès grandissant pendant le confinement ;
  • Plusieurs articles reviennent sur les initiatives ayant permis de maintenir le contact avec le public dans un contexte de fermeture des salles de cinéma, de spectacles et des musées. Les pistes pour endiguer l’engorgement des spectacles en arts vivants suite aux fermetures des lieux de diffusion ainsi que les actions de l’agence Wallonie-Bruxelles Musiques sont également au cœur de deux articles.

La seconde partie des dossiers porte sur les initiatives et nouveautés ayant jalonné l’année 2020.

  • Une analyse de la mise en place de la nouvelle Gouvernance culturelle qui vise à revoir de fond en comble le fonctionnement et la gestion des politiques culturelles. L'accent est mis sur davantage de transversalité, de transparence et d'efficacité ;
  • Une découverte des grandes lignes de la directive SMA (services de médias audiovisuels et de partage de vidéos) transposé dans la législation de la Fédération Wallonie-Bruxelles;
  • Un article sur la parité de genre dans le secteur des arts de la scène présente, notamment,  quelques pistes pour une meilleure représentativité ;
  • Une synthèse sur le renouvellement des reconnaissances des Organisations de jeunesse et Centres de jeunes pour la période 2021-2024. Ce nouveau train de reconnaissances est également à l’origine d’une série de réflexions, en articulation avec les grands axes du projet de réforme des Décrets qui régissent ce secteur ;
  • Un point sur le Parcours d’Education Culturelle et Artistique qui vise à offrir à tous les enfants de leur première maternelle à leur dernière année d’humanité l’accès à la culture ;
  • Une présentation d’Objectif Plumes, le portail des littératures belges, inauguré en mars 2020 ;
  • Un zoom sur les 50 ans des centres culturels fait le point sur la campagne, mise à mal par la crise du Covid-19, visant à célébrer l’anniversaire de la première législation qui fonde les Centres culturels en FW-B.

Le bilan budgétaire est lui aussi toujours au rendez-vous. Cette année, il s’articule en deux parties :

1) La première partie analyse les aides supplémentaires débloquées en vue de soutenir le secteur culturel durant la crise.

  • On y révèle, par exemple, que pas moins de 30,7 millions € qui ont été attribués en 2020 pour soutenir 1.267 opérateurs ;
  • Les secteurs suivants ont été les plus représentés sur base des montants alloués par secteur : les Arts vivants (26%), le Cinéma (21%), les Médias (19%) et la Musique (18%);
  • Une concentration (51%) des bénéficiaires d’aides Covid en 2020 dont le siège ou le lieu de résidence est situé à Bruxelles (pas nécessairement de concrétisation territoriale des projets) ;
  • Concernant l’appel à projets « Un Futur pour la Culture » lancé dans le cadre du plan de relance du secteur culturel en 2021, 185 bourses pour un montant total de 1.671.355,95 € et 53 résidences pour un montant total de 1.328.597 € ont été avalisées par le Gouvernement ;
  • 203 opérateurs du secteur des Lettres et du Livre qui ont bénéficié d’aides pour un montant d’1,9 million € ;
  • En Médias, des aides pour la presse écrite, la Radio et les services télévisuels se sont vu attribuer une enveloppe de 3 millions d’euros ;
  • Pour le volet Cinéma, 2,4 millions d’€ d’aides octroyées au secteur dans le cadre des arrêtés de pouvoirs spéciaux 4 et 4bis. Le CCA a également mobilisé d’autres fonds à destination des professionnels du cinéma sous forme de majoration des aides à la production  et aux séries. 28 salles de cinéma indépendantes ou de quartier se sont vu elles-aussi octroyer une aide (307.500 euros au total) ;
  • 24 centres de rencontres et d’hébergement (CRH) se sont vus octroyer entre 6.000 et 65.000 € pour une enveloppe globale de 715.651 €.

2) La seconde partie revient sur le budget de l’AGC en 2020 :

  • La culture subventionnée au sens strict du terme représente 6% des 11,9 milliards du budget de la Fédération Wallonie-Bruxelles ;
  • Le budget culturel a augmenté de 34% entre 2011 et 2020, pendant que le budget total de la FW-B a augmenté de 27% et celui de l’enseignement de 23% ; 
  • 4.003 opérateurs culturels se partagent 731 millions d’euros, via 10.981 subventions ;
  • Le Budget culturel 2020 a été consommé à plus de 99% ;
  • 6.622 des subventions (60%) sont d’un montant inférieur à 6.000 € alors que 235 subventions (2%) sont d’un montant supérieur à 250.000 € ; ces 235 subventions consomment à elles seules 48% du budget ;
  • 61% des bénéficiaires sont des ASBL, 16% sont des personnes physiques ;
  • 2/3 du budget de l’AGC est affecté à la Création artistique et à l’Education permanente et Jeunesse ;
  • 44% des dépenses culturelles (hors RTBF) sont affectées à des opérateurs siégeant dans la Région de Bruxelles, 20% à Liège et 17% dans le Hainaut ;
  • 61% du budget 2020 a été octroyé à 299 bénéficiaires majeurs et 39% du budget a été octroyé au 3.704 autres bénéficiaires ;
  • La subvention moyenne par opérateur est de 100.406 € ;
  • La subvention moyenne par habitant en FW-B est de 85€.

« L’année 2020 restera marquée d’une pierre noire pour le monde culturel. Depuis le début de cette crise, nous nous sommes battus pour maintenir un maximum d’accès à la culture et pour soutenir le secteur culturel avec d’importantes mesures d’urgence, parfois en renforçant des dispositifs existants, et souvent en se montrant innovants face à une crise inédite. Parallèlement, comme vous le lirez dans ce Focus 2020, le travail s’est poursuivi en matière de gouvernance, de diversité, de parité et d’accès à la culture au plus grand nombre, en commençant par les plus jeunes grâce à l’entrée en vigueur du parcours d’éducation culturelle et artistique (PECA). Tout ce travail est en effet essentiel pour faire en sorte que la Culture continue de se déployer et soit accessible à de plus en plus de personnes, dès le plus jeune âge » Bénédicte Linard, ministre de la Culture.

Focus Culture 2020 est téléchargeable sur culture.be.

N'hésitez pas à demander un exemplaire papier : presse.culture(at)cfwb.be.

Bonne lecture !

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